Indien wird in einem multipolaren Umfeld nicht schikaniert werden

Außenminister S. Jaishankar (L) trifft US-Außenminister Antony Blinken, Washington, DC, 28. September 2023

(Red.) Der konziliante Tonfall und das Selbstbewusstsein der indischen Aussenpolitik hebt sich sehr wohltuend von dem überheblichen westlichen Anspruchsdenken ab. In der hier dokumentierten Rede des indischen Aussenministers beim Treffen des Council of Foreign Relations in New York weist Indien den USA und dem Westen den angemessenen Platz in der Welt zu und stellt klar, dass nur Kooperation auf Augenhöhe und Pragmatismus die brennenden Weltprobleme lösen können. Welch ein Unterschied zu unseren ungebildeten, unkulitvierten und ideologisch verblendeten westlichen Politikern!(am)

Die düstere Stimmung beim Council on Foreign Relations (CFR) in New York während der Rede von Außenminister S. Jaishankar am Dienstag war vor dem Hintergrund des diplomatischen Streits zwischen Indien und Kanada über die Ermordung eines Sikh-Abtrünnigen in Vancouver im Juni, die Berichten zufolge von kanadischer Seite mit Washington auf der Grundlage nachrichtendienstlicher Informationen der Five Eyes "koordiniert" wurde, nur zu erwarten.

Das Hauptthema der Veranstaltung war jedoch eindeutig geopolitischer Natur: Die CFR-Gastgeber forderten den indischen Minister auf, sich zu Indiens wachsendem Selbstbewusstsein auf der Weltbühne zu äußern und seine Sichtweise der internationalen Situation mit Russland und China sowie die "Grenzen" der amerikanisch-indischen Beziehungen darzulegen.

Es ist kein Geheimnis, dass der kanadisch-indische Streit, in den sich Washington eingemischt hat, eine tiefere geopolitische Agenda verfolgt. Die Financial Times, die westliche Tageszeitung, die als der Biden-Regierung am nächsten stehend angesehen wird, brachte letzte Woche einen Bericht mit dem Titel The west's Modi problem (Das Modi-Problem des Westens) mit einem Klappentext, der das Hauptthema treffend auf den Punkt brachte:

"Die USA und ihre Verbündeten kultivieren Indien als wirtschaftlichen und diplomatischen Partner. Aber die autoritären Züge des indischen Premierministers sind immer schwerer zu ignorieren."

Der Artikel enthielt eine Warnung:

"Indien entwickelt sich zu einem der wichtigsten ausländischen Partner der USA als Bollwerk gegen China. Die USA haben stark in die Stärkung der Beziehungen zu Neu-Delhi investiert, als Teil ihrer breiteren Strategie zur Verbesserung der Beziehungen in der indisch-pazifischen Region. Der Vorstoß hat sich in diesem Jahr beschleunigt... Wenn und falls Beweise auftauchen, die Kanadas Behauptung unterstützen könnten, wird Washington einen Balanceakt zwischen seinem engsten Nachbarn und einem bedeutenden aufstrebenden Verbündeten vollziehen müssen."

Es ist offensichtlich, dass Jaishankar, dessen Erfahrung und Expertise in der Steuerung der amerikanisch-indischen Beziehungen durch unruhige Gewässer wie auch durch einen milden Herbst im indischen Establishment unübertroffen ist, von Modi beauftragt wurde, die Auswirkungen des Streits mit Kanada auf Indiens Beziehungen zu den USA einzudämmen. Der Unterschied heute ist jedoch, dass seine Mission in Washington weit über einen diplomatischen Tango hinausgeht, der auf Schadensbegrenzung abzielt oder etwas Zusätzliches in den transaktionalen Beziehungen bewirken soll, denn die Unzufriedenheit des Westens über "Modis Indien" betrifft im Kern die unabhängige Außenpolitik des Landes und seinen Widerstand, ein Verbündeter im traditionellen Sinne zu werden und sein Auftreten auf der globalen Bühne entsprechend der "regelbasierten Ordnung" zu gestalten, die die Hegemonie der USA in der Weltpolitik untermauert.

Normalerweise hätten die USA einen Ausgleich mit Indien angestrebt, aber die Zeiten haben sich geändert, und die USA befinden sich selbst in einem Alles-oder-Nichts-Wettstreit um die globale Vorherrschaft mit China (und zunehmend im Schatten einer chinesisch-russischen Achse), bei dem natürlich viel auf dem Spiel steht und Washington Indien eine Rolle zuweisen und Erwartungen an Modis Führung stellen möchte.

Insgesamt entschied sich Jaishankar für einen hybriden Ansatz. Einerseits bekräftigte er, dass Indien eine unabhängige Außenpolitik betreiben wird, die auf eine multipolare Weltordnung abgestimmt ist. Andererseits lautete seine Hauptthese, dass Washington äußerst töricht wäre, die Partnerschaft mit Indien zu riskieren.

Die Blockmentalität ist obsolet

Möglicherweise ist Jaishankars Mission wie ein Eisberg, von dem nur die Spitze sichtbar ist   – zumindest im Moment. Trotzdem liefern seine Ausführungen auf dem CFR-Treffen in New York einige vernünftige Anhaltspunkte. Im Wesentlichen fasste Jaishankar seine Gedanken in drei miteinander verknüpften Themenkomplexen zusammen: die entstehende Weltordnung und die Beziehungen zwischen den USA und Indien, die Stellung Russlands im Gesamtgefüge der Dinge und die Herausforderung durch den Aufstieg Chinas. Er bietet einen seltenen Einblick in die Architektur der derzeitigen indischen Weltsicht und lässt sich wie folgt zusammenfassen:

1. Die Weltordnung verändert sich, und auch die USA passen sich "grundlegend an die Welt an". Dies ist zum Teil als "langfristige Konsequenz" der Niederlage im Irak und in Afghanistan zu sehen, ergibt sich aber vor allem aus der Tatsache, dass sich die Dominanz der USA in der Welt und ihre relative Macht gegenüber anderen Mächten im letzten Jahrzehnt verändert hat.

Es ist klar, dass "die Welt in gewisser Weise demokratischer geworden ist, und wenn Chancen universeller verfügbar sind", ist es nur natürlich, dass andere Produktions- und Konsumzentren entstehen und es zu einer Neuverteilung der Macht kommt   – "und das ist geschehen."

Washington ist sich dieses Wandels bewusst und hat bereits damit begonnen, sich auf eine multipolare Weltordnung einzustellen, ohne dies offen zu sagen, und bemüht sich aktiv darum, die Pole und das Gewicht der Pole so zu gestalten, dass es ihm nützt.

Anders ausgedrückt: Die USA blicken auf eine Welt, in der es ihnen nicht mehr möglich ist, nur mit ihren Verbündeten zusammenzuarbeiten. Der QUAD ist eine anschauliche Demonstration dieses neuen Phänomens, und die US-Politiker verdienen ein Kompliment für ihre "Vorstellungskraft und Vorausplanung".

Kurz gesagt, die USA befinden sich bereits auf dem Weg in eine Weltordnung, in der "die Machtzentren sehr viel fließender und verstreuter sind"   – sehr oft sehr viel regionaler, manchmal mit verschiedenen Themen und verschiedenen Schauplätzen, die ihre eigenen Kombinationen hervorbringen. Das bedeutet, dass es nicht mehr realistisch ist, klare, schwarz-weiße Lösungen für Probleme zu suchen.

2. Die USA sollten die "enormen Möglichkeiten" nicht aus den Augen verlieren, mit Indien zusammenzuarbeiten, um die gegenseitigen Interessen zu stärken, wobei der Schwerpunkt auf der Technologie liegen sollte, da das Gleichgewicht der Kräfte in der Welt immer auch ein Gleichgewicht der Technologie ist. Die USA brauchen Partner, die ihre Interessen effektiver durchsetzen können, und es gibt nur eine begrenzte Anzahl von Partnern da draußen. Um zusammenzuarbeiten, müssen die USA daher mit ihren Partnern eine Art von Vereinbarung treffen.

Aus indischer Sicht gibt es noch mehr Länder, die als Partner in Frage kommen, und die USA sind in der Tat eine optimale Wahl für Indien. Daher ist es für Indien und die USA heute zwingend notwendig, zusammenzuarbeiten, wobei sich der Großteil der Partnerschaft auf die Technologie bezieht, während "ein kleiner Teil davon" in den Verteidigungs- und Sicherheitsbereich übergreifen könnte und ein dritter Teil die Politik sein könnte.

Tatsache ist, dass der globale Süden heute dem globalen Norden gegenüber sehr misstrauisch ist und es für die USA nützlich ist, Freunde zu haben, die gut über Amerika denken und sprechen. Und Indien ist eines der wenigen Länder, die die Fähigkeit haben, die Polarisierung in der Weltpolitik   – Ost-West, Nord-Süd   – zu überbrücken.

3. Jaishankar untermauerte dieses überzeugende Argument mit dem unausgesprochenen Vorbehalt, dass die Regierung Biden keine unrealistischen Forderungen an Indiens unabhängige Politik stellen oder seine Kerninteressen in Frage stellen sollte, da dies sonst kontraproduktiv sei.

Er machte auf die verblüffende geopolitische Realität aufmerksam, dass Russland seiner drei Jahrhunderte alten Suche nach einer europäischen Identität den Rücken kehrt und sich intensiv um neue Beziehungen zum asiatischen Kontinent bemüht. Russland ist ein Teil Asiens, aber sein Schwenk zielt darauf ab, sich eine starke Rolle als asiatische Macht zu erarbeiten. Dies ist in der Tat von großer Bedeutung.

Was Indien betrifft, so sind seine Beziehungen zu Russland "seit den 1950er Jahren äußerst stabil". Ungeachtet der Wechselfälle in der Weltpolitik oder der aktuellen Geschichte haben beide Seiten darauf geachtet, die Beziehungen "sehr, sehr stabil" zu halten. Und das liegt daran, dass Delhi und Moskau sich einig sind, dass es eine "strukturelle Grundlage" für die Zusammenarbeit der beiden Länder gibt, und deshalb achten beide Seiten "sehr darauf, die Beziehungen aufrechtzuerhalten und sicherzustellen, dass sie funktionieren".

"Wälder sind schön, dunkel und tief..."

Der obige Gedanke impliziert die klare Botschaft, dass es angesichts der zentralen Bedeutung der russisch-indischen strategischen Partnerschaft nahezu unmöglich ist, Indien zu isolieren. Jaishankar untermauerte seinen Standpunkt, indem er ausführlich über Indiens Patt mit China an der Grenze berichtete (in sachlicher Form aus indischer Sicht), aber bezeichnenderweise ohne dem chinesischen Verhalten Motive zuzuschreiben oder es gar in pittoresken Begriffen der Selbstverherrlichung zu charakterisieren.

Interessant wurde es, als Jaishankar offen genug war, die Präsenz der chinesischen Marine im Indischen Ozean zu begründen, und sich strikt weigerte, Indiens QUAD-Mitgliedschaft damit in Verbindung zu bringen.

Jaishankar wies die von amerikanischen Analysten verbreitete Vorstellung einer chinesischen "Perlenkette" um Indien zurück und stellte stattdessen gelassen fest, dass die stetige Zunahme der chinesischen Marinepräsenz in den letzten 20 bis 25 Jahren eine Folge der starken Vergrößerung der chinesischen Marine ist.

Wenn ein Land eine größere Marine hat, ist zu erwarten, dass sich dies auch in den Einsätzen niederschlägt. Dennoch ist es für Indien nur realistisch, sich auf eine weitaus größere chinesische Präsenz als bisher einzustellen.

Wichtig ist, dass die maritimen Belange heute nicht zwischen zwei Ländern stehen. Es handelt sich vielmehr um Probleme, mit denen sich die Länder auseinandersetzen müssen. Rückblickend betrachtet hat die US-Präsenz im Indischen Ozean heute abgenommen, was zu einer Zeit, in der die Bedrohungen tatsächlich zunahmen, Lücken hinterließ.

Indien sieht QUAD jedoch nicht unbedingt als geeignet an, um China zu bekämpfen, da es "ein bisschen altmodisch wäre, auf ein anderes Land zu zeigen". Sicherlich gibt es globale Gemeingüter, die geschützt werden müssen, und "es gibt Bedenken, die besser angegangen werden können, wenn die Länder zusammenarbeiten."

Außerdem ist Indien nicht mehr sicher, ob die USA auf einen weiteren Tsunami in Asien mit der gleichen Geschwindigkeit und dem gleichen Ausmaß reagieren würden wie auf den Tsunami im Indischen Ozean im Jahr 2004. "Die Zeiten haben sich geändert, die Kräfteverhältnisse haben sich geändert und die Fähigkeiten haben sich geändert. Und China ist eines der Länder, dessen Fähigkeiten gewachsen sind." Aber Indien arbeitet mit Ländern zusammen, "mit denen es das kann, und nicht mit denen, mit denen es das nicht kann".

In der Tat hat sich der Tonfall des indischen Narrativs nach dem kurzen Austausch zwischen Premierminister Narendra Modi und dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping am Rande des jüngsten BRICS-Gipfels weiter verschoben.

Jaishankars Äußerungen machten überdeutlich, dass Indiens Beziehungen zu Russland nicht verhandelbar sind, während das Überraschende daran ist, dass die Modi-Regierung auch die gestörten Beziehungen zu China vor der Einmischung Dritter abschirmt und vermutlich darauf achtet, Möglichkeiten für eine Normalisierung der Beziehungen auf bilateralem Wege in absehbarer Zukunft offen zu halten.

Wenn die Agenda der USA, Kanadas und der Five Eyes darauf abzielte, Indiens strategische Autonomie einzuschüchtern, so wies Jaishankar sie zurück. Kurioserweise bemerkte er an einer Stelle sarkastisch, dass Indien weder Mitglied der Five Eyes sei noch dem FBI Rechenschaft schuldig sei.

Insgesamt zieht es Delhi vor, den Streit mit Kanada als bilaterales Problem des Terrorismus in all seinen Erscheinungsformen, einschließlich des Sezessionismus, zu behandeln, das auch in einem größeren Zusammenhang mit Ottawas politischer Lässigkeit gegenüber Indiens legitimen Sicherheitsanliegen und seiner Neigung steht, sich als Wächter der "regelbasierten Ordnung" immer wieder in die inneren Angelegenheiten Indiens einzumischen.

Quelle:https://www.indianpunchline.com/india-wont-be-bullied-in-multipolar-setting/
Die Übersetzung besorgte Andreas Mylaeus