(Red.) Alastair Crooke ist ein alter Geheimdienstfuchs und ihm macht man nicht leicht etwas vor. Aber in diesem Fall weisen wir doch auf folgende Überlegungen hin: Wenn Kirill Dmitriev nach Miami reist, und dort Steve Witkoff, J.D. Vance und Jared Kushner (hallo? wer ist das gleich wieder?) trifft, dann geschieht das ganz sicher nicht ohne Auftrag aus Moskau. Dass er dort verbindliche Vereinbarungen trifft kann man ausschliessen. Ausserdem hat er bei seiner Rückreise ein sehr ausführliches debriefing durchlaufen. FSB, Aussenministerium und Präsident wollten wörtlich wissen, was dort besprochen wurde.
Mit welchem Plan das Ganze? Den russischen Standpunkt klarstellen (wie schon in Anchorage), den Gesprächsfaden nicht abreissen lassen (die Alternative wäre eventuell eine nukleare Eskalation), Verwirrung im gegnerischen Lager stiften (der Erfolg liegt auf der Hand – man betrachte nur das Hick-Hack in Genf usw.) und den „schwarzen Peter“ zurückschieben („wir warten auf Eure konkreten und tragfähigen Vorschläge“).
Und als Nebelbank wird Kirill Dmitriev etwas in den Hintergrund geschoben, als Blitzableiter sozusagen (vgl. die sensationslüsternen Andeutungen von Pepe Escobar im Gespräch mit Nima, wo er von einer Besprechung mit Maria Vladimirovna Sacharowa erzählt). Oder glaubt jemand im Ernst, dieser Mann sei in Moskau jetzt eine persona non grata (bei seiner Position)? – Das können wir vergessen. In anderen Worten: Eine brillante russische Diplomatieübung – der Westen dreht fast durch und wir werden ja sehen, wie die sich jetzt aus der Affäre zu ziehen versuchen werden.(am)
Alastair Crooke
Nun liegen uns also die Details des 28-Punkte-Plans vor, den der ukrainische Parlamentarier Goncharenko als Übersetzung des Originals vorgelegt hat.
Der Text – verfasst als vermeintlicher Rechtsvertrag – wird jedem erfahrenen Leser als amateurhaftes Werk erscheinen, das sich in mehreren Teilen auf „nachfolgende Diskussionen“ und „Erwartungen“ stützt.
Das heißt, vieles bleibt unklar, vage und nicht eindeutig festgelegt. Ein solcher Plan wäre natürlich für Moskau insgesamt inakzeptabel (auch wenn sie ihn vielleicht nicht rundweg ablehnen). Dennoch hat der Plan in Europa Wut und Widerstand ausgelöst. The Economist (der die Meinung des Establishments widerspiegelt) bezeichnet das Papier als „einen schrecklichen amerikanisch-russischen Vorschlag …, der viele der maximalistischen Forderungen [Russlands] erfüllt und noch einige weitere hinzufügt”.
Die Europäer und Großbritannien wollen ganz einfach die Kapitulation Russlands.
Der Punkt, den Moskau hier deutlich macht, ist, dass Kirill Dmitriev – Steve Witkoffs Gesprächspartner bei der Ausarbeitung des Entwurfs – weder Präsident Putin noch Russland vertritt. Er hat keinerlei offizielles Mandat.
Putins Sprecher Dmitri Peskov erklärt knapp:
„Es gibt keine formellen Konsultationen zwischen Russland und den USA über die Beilegung des Konflikts in der Ukraine, aber es bestehen Kontakte.“ Maria Zakharova erklärte, dass „das russische Außenministerium keinerlei offizielle Informationen von den USA über angebliche ‚Vereinbarungen‘ zur Ukraine erhalten hat, über die die Medien eifrig berichten“.
„Moskaus Position ist, dass Russland nur innerhalb der ‚Grenzen seiner erklärten Prinzipien‘ zum Dialog bereit ist, und die USA haben bisher nichts Offizielles angeboten, was als Ausgangspunkt dienen könnte.“
Was ist also los?
Zwei politisch unerfahrene „Nicht-Gesandte“ haben Gespräche geführt und aus diesen Gesprächen einige offenbar spekulative Vorschläge zusammengestellt. Es ist nicht einmal klar, ob Dmitriev für seine Gespräche mit Witkoff im Oktober in den USA eine Zustimmung erhalten hatte oder ob er auf eigene Initiative handelte. Das russische Außenministerium bestreitet, Kenntnis vom Inhalt dieser ausführlichen Gespräche zu haben. Es wäre außergewöhnlich, wenn Dmitriev niemanden in Moskau auf dem Laufenden gehalten hätte.
Auf jeden Fall hat Präsident Putin seine eigene Antwort auf die Flut von Berichten in den westlichen Medien (basierend auf Axios offenbar von Dmitriev stammenden Indiskretionen) gegeben:
In Militäruniform besuchte Putin den Kommandoposten der Battlegroup West an der Front, wo er einfach erklärte, dass das russische Volk Ergebnisse der Sonder Militäroperation (SMO) „erwartet und braucht“: „Die bedingungslose Erreichung der Ziele der SMO ist das Hauptziel Russlands“, sagte er.
Putins Antwort an die USA ist daher klar.
Es sieht also so aus, als sei dieses aus amerikanischer Perspektive verfasste Diskussionspapier als klassische „Lockvogel-Taktik“ konzipiert worden. Außenminister Rubio hat wiederholt gesagt, dass er nicht weiß, „ob Russland es mit dem Frieden ernst meint – oder nicht“:
„Wir testen, ob die Russen an Frieden interessiert sind. Ihre Handlungen – nicht ihre Worte, sondern ihre Handlungen – werden zeigen, ob sie es ernst meinen oder nicht, und wir wollen das lieber früher als später herausfinden … Es gibt einige vielversprechende Anzeichen, aber auch einige beunruhigende Anzeichen.“
Die Vorschläge waren also wahrscheinlich ein „Test“, um Russland auf die Probe zu stellen. So „testen“ sie Russland beispielsweise in mehreren Bereichen:
„Es wird erwartet, dass ... die NATO auf der Grundlage des Dialogs zwischen Russland und der NATO, aber vermittelt durch die USA, nicht weiter expandieren wird; Die Ukraine wird „zuverlässige Sicherheitsgarantien“ [undefiniert] erhalten; die Größe der ukrainischen Streitkräfte wird auf nur 600.000 Mann „begrenzt“ [sic] werden; die USA werden für diese Garantien entschädigt werden; sollte Russland in die Ukraine einmarschieren, werden zusätzlich zu einer entschlossenen koordinierten militärischen Reaktion alle globalen Sanktionen wieder in Kraft gesetzt, die Anerkennung neuer Gebiete und alle anderen Vorteile widerrufen; Die USA werden mit der Ukraine beim gemeinsamen Wiederaufbau ... und beim Betrieb der ukrainischen Gasinfrastruktur, einschließlich Pipelines und Speicheranlagen, zusammenarbeiten.
„Die Aufhebung der Sanktionen [gegen Russland] wird diskutiert und schrittweise und auf individueller Basis vereinbart werden.”
„100 Milliarden Dollar an eingefrorenen russischen Vermögenswerten werden in die von den USA geleiteten Wiederaufbau- und Investitionsbemühungen in der Ukraine investiert. Die Vereinigten Staaten erhalten 50 % der Gewinne aus diesem Vorhaben; Russland wird eine Politik der Nichtangriffspolitik gegenüber Europa gesetzlich verankern [ohne jedoch eine Gegenleistung seitens Europas zu erwähnen].
„Die Krim, Luhansk und Donezk werden de facto als russisch anerkannt; Cherson und Saporischschja werden entlang der Kontaktlinie eingefroren, was eine de facto Anerkennung entlang der Kontaktlinie bedeutet; Russland verzichtet auf andere annektierte Gebiete“ [Hervorhebung hinzugefügt].
Die folgenden Absätze laufen effektiv auf einen Waffenstillstand – nicht auf einen Friedensvertrag – hinaus, wobei die Anerkennung nur de facto (und nicht de jure) erfolgt:
„Diese Vereinbarung ist rechtsverbindlich. Ihre Umsetzung wird von einem Friedensrat unter der Leitung von Präsident Trump überwacht und garantiert.“
„Sobald sie vereinbart ist, tritt der Waffenstillstand in Kraft.“
Es ist unwahrscheinlich, dass diese Vorschläge von den Europäern, Russland oder sogar Selenskyj akzeptiert werden. Ihr Zweck besteht darin, einen völlig neuen Ausgangspunkt für jegliche Verhandlungen zu diktieren. Alle in dem Text festgelegten Zugeständnisse Russlands werden von den USA „eingesteckt“, während Russlands eigene „erklärten Grundsätze“ unterlaufen werden. Der Druck auf Russland wird zunehmen.
Tatsächlich hat die Eskalation bereits begonnen. Zeitgleich mit der Veröffentlichung der Vorschläge wurden vier von den USA gelieferte Langstreckenraketen vom Typ ATACMS tief in das vor 2014 zu Russland gehörende Gebiet bei Woronesch abgefeuert, wo sich die strategischen Überhorizontradare Russlands befinden. Alle Raketen wurden abgeschossen, und russische Iksander-Raketen zerstörten sofort die Abschussplattformen und töteten die 10 Abschussoperatoren.
Finanzminister Scott Bessent hat weitere Sanktionen gegen Russland angedroht, und Trump hat signalisiert, dass er mit dem Vorschlag von Senator Lindsay Graham einverstanden ist, Sanktionen in Höhe von 500 % für diejenigen zu verhängen, die mit Russland Handel treiben – vorausgesetzt, dass er, Trump, die vollständige Entscheidungsgewalt über das neue Sanktionspaket hat.
Das übergeordnete Ziel dieser Vorschläge besteht eindeutig darin, Putin in die Enge zu treiben und ihn von seinen Grundprinzipien abzubringen – wie beispielsweise seinem Beharren darauf, die Ursachen des Konflikts zu beseitigen und nicht nur die Symptome. In diesem Papier gibt es keinen Hinweis auf eine Anerkennung der Ursachen [Erweiterung der NATO und Raketenstationierungen] über das vage Versprechen eines „Dialogs zwischen Russland und der NATO unter Vermittlung der Vereinigten Staaten zur Lösung aller Sicherheitsfragen und zur Schaffung von Bedingungen für eine Deeskalation, um so die globale Sicherheit zu gewährleisten und die Möglichkeiten für Zusammenarbeit und zukünftige wirtschaftliche Entwicklung zu verbessern” hinaus.
Blah, blah, blah.
Es scheint, dass eine Eskalation bevorsteht. Russland wird überlegen müssen, wie es die USA militärisch wirksam abschrecken kann, ohne dabei die Eskalationsleiter zum Dritten Weltkrieg zu erklimmen.
Das Gleichgewicht zwischen Abschreckung und Offenhaltung für Diplomatie ist eine Gratwanderung – eine zu starke Betonung der Abschreckung kann (kontraproduktiv) nur zu einer eskalierenden Reaktion des Gegners führen.
Eine zu starke Betonung der Diplomatie hingegen kann vom Gegner als Schwäche wahrgenommen werden und eine Eskalation des militärischen Drucks nach sich ziehen.
Die Vorschläge von Witkoff und Dmitriev mögen (oder auch nicht) gut gemeint gewesen sein, aber die Hüter der tiefgreifenden Architektur der globalen redemptio equitis werden es Russland wahrscheinlich nicht gestatten, seine „konträren” Werte zu bewahren.
Kirill Dmitriev scheint „ausgetrickst” worden zu sein.